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ORTEL ® : Un Observatoire sur la diffusion et l’utilisation des nouvelles offres de télécommunications en région

Cette présentation d'ORTEL® , réalisé par les cabinets IDATE et TACTIS
ne saurait engager de quelque manière que ce soit les souscripteurs de l'Observatoire

Dans un contexte de diversification des offres de télécommunications au niveau de l'accès local, l'IDATE et TACTIS, deux cabinets d'études ayant une expertise reconnue dans l'analyse des technologies de l'information au niveau des territoires, ont décidé de bâtir un Observatoire Régional des Télécommunications (ORTEL®) avec le soutien de :
l'Autorité de Régulation des Télécommunications,
La DATAR,
Le Secrétariat d'Etat à l'Industrie - DIGITIP,
La Caisse des Dépôts et Consignations,
L'afors Télécom,
France Télécom,
Firstmark Communications
Et quatre Régions : Alsace, Languedoc-Roussillon, Limousin, Nord-Pas-de-Calais.

Cet observatoire annuel fait suite à une étude lancée par la DIGITIP en 1999 sur l'influence de l'offre de télécommunications sur les services offerts aux PME. Il permettra de conduire un ensemble de travaux assurant au niveau régional, le suivi d'indicateurs clés concernant l'appropriation par les PME de l'offre de services de télécommunications et la production de cartographies relatives à la présence des opérateurs et de leurs infrastructures.

ORTEL® : Objectifs et méthodologie

La première édition (édition 2001) a permis de poser les bases de l'Observatoire dont l'objectif est de contribuer à répondre aux questions suivantes :

Comment vont se développer les réseaux et l'offre de services des opérateurs dans les espaces régionaux ?
Comment les utilisateurs (en particulier le tissu des PME) vont tirer parti, d'un pôle d'activité ou d'une région à une autre, de la multiplication de ces offres (Internet, services haut débit, mobilité, "externalisation" des services, …) et des effets positifs de la concurrence (baisse tarifaire, …) ?

Jusqu'alors les observatoires concernant l'équipement des entreprises en matière d'informatique ou de télécommunications s'effectuaient principalement à l'échelle nationale avec une granularité régionale.
ORTEL se positionne à l'intérieur des régions au niveau de "zones économiques pertinentes". L'objectif est de faire ressortir la diversité des comportements et de constater au sein des régions les "écarts réels" entre les zones économiques, au regard de la présence et de l'offre des opérateurs de télécommunications.

Ces zones sont sélectionnées non pas pour leur représentativité statistique mais pour la diversité de situations qu'elles représentent au niveau d'une région étudiée.

Dans chaque région une sélection d'une dizaine de "zones économiques pertinentes" ont été validées avec les acteurs du développement économique. Au total, 51 zones ont été étudiées pour l'édition 2001. Ce sont plus de 200 PME qui ont répondu à l'enquête région par région et près de 1 200 PME au total.

De plus, un état détaillé de la présence des opérateurs de télécoms a été effectué sur l'ensemble des cinq régions étudiées. Des cartographies recensent et synthétisent l'intégralité des infrastructures "longue distance" des opérateurs, leurs points de présence et les boucles locales "haut débit" (au sens connexion permanente : DSL, Câble, BLR, Fibre).

ORTEL® : les enseignements

2001, l'an 1 de la diffusion des nouvelles technologies d'accès à "l'internet rapide" sur les territoires, était l'occasion d'établir une base de référence afin de mesurer l'impact de l'arrivée de nouveaux services notamment DSL, BLR, satellite...
Cet observatoire est un élément d'approche territorial qui va permettre au fil des éditions de mesurer à la fois la disponibilité des infrastructures et le suivi des pratiques et usages télécoms des PME.

L'analyse porte sur les PME dont le comportement d'usage à l'égard des outils TIC et des accès télécoms Internet rapide dépend à la fois de leur appartenance à certains secteurs d'activités, l'intégration dans une communauté professionnelle structurée (réseaux donneurs d'ordres de sous-traitant …) voire d'autres paramètres (localisation géographique, disponibilités d'infrastructures, sensibilisation aux TIC, actions de soutiens aux PME …)..

Les télécommunications ne sont que l'un des critères d'attractivités compétitives des territoires. La première édition d'ORTEL 2001, montre que ce facteur n'est pas jugé aujourd'hui comme l'élément déterminant par la très grande majorité des PME (93 % des entreprises interrogées considèrent que ce facteur n'est pas important).

Cependant, l'on constate qu'une entreprise sur 5 interrogée considère qu'il existe un risque de retard dans leur développement, voire de manque de compétitivité, en l'absence d'une offre "haut débit jugée satisfaisante".

Cette perception du risque qui reste en 2001 plutôt " diffuse et qualitative " pourrait dans les prochaines années prendre un caractère plus significatif et concret au gré de la diffusion de ces technologies et nouveaux services sur les territoires.

Des résultats, particulièrement riches de l'édition 2001 d'ORTEL,
d'autres conclusions peuvent être mises en avant :

en matière d'équipement "salarié disposant d'un PC connecté à Internet" un écart structurel important et logique entre la zone la mieux équipée et la zone la moins bien équipée (entre 77 % et 2 % , soit un écart maximum de facteur 35) ;
en matière d'équipement "salarié disposant d'un mobile professionnel" un écart de facteur 17 ( de 2 % à 34 %) ;
en termes de pénétration d'Internet dans les PME un écart de facteur 4 entre les zones les mieux équipées et les autres (23 % à 85 % des PME interrogées dans les zones étudiées) ;
en matière de PME disposant d'un site Web un écart de 6 % à 48 % entre les zones étudiées ;
une corrélation étroite entre le taux d'équipements Internet et les projets d'entreprises en matière de site Web (les zones les mieux équipées en accès Internet par PME sont celles qui ont le plus fort taux de sites Web ou de projets).
en matière d'accès permanent à Internet d'important écarts au niveau des zones étudiées et au niveau régional traduisent d'ores et déjà les disparités de diffusion de ces technologies (DSL, Câble …) sur les territoires (près de 11 % des entreprises disposant d'un accès Internet en Rhône-Alpes utilisent une connexion permanente contre moins de 3 % des entreprises en moyenne sur l'ensemble des zones étudiées en Limousin) ;
la pénétration rapide de l'ADSL se fait, semble-t-il, en substitution d'une partie des accès numéris. En effet, l'on constate que les zones disposant d'un fort taux de pénétration ADSL ont un plus faible taux d'accès Numéris. Par contre, l'ADSL ne semble pas avoir d'impact sur les liaisons louées ;
une préoccupation forte des PME concernant la qualité de la couverture mobile en particulier dans les PME évoluant dans les espaces ruraux (>70 % d'insatisfaction dans une dizaine de zones étudiées) ;
la région où la concurrence est la plus équilibrée (entre les trois opérateurs mobiles) est également celle où le taux de pénétration dans les PME est le plus élevé (Languedoc Roussillon 17 % des salariés des PME interrogées disposent d'un mobile professionnel).

Ces quelques résultats sont issus du document de synthèse, accessible sur le site www.ortel.fr. Il présente et met en relief la pertinence de l'Observatoire à travers les cartographies des réseaux et de la présence des opérateurs qui viennent compléter les données issues de l'enquête.

ORTEL® : Edition 2002

L'objectif est de développer ORTEL, sur la base d'une méthodologie désormais éprouvée. L'observatoire devra couvrir un nombre plus important de régions (entre 10 et 12). Il permettra également de suivre l'évolution des indicateurs mesurée en 2001, et ainsi, participer à la compréhension des modes de diffusion des nouvelles technologies en régions.

ORTEL® : présentation des partenaires

l'IDATE et TACTIS ont décidé d'unir leurs expériences dans l'analyse de l'interaction des territoires et des technologies de l'information. Des équipes reconnues et une méthodologie éprouvée, sont autant de garanties qui vous permettront de disposer d'un véritable outil d'aide à la décision, dans un cadre maîtrisé en termes de coût, de délai et de résultats.

IDATE : Depuis 1977, l'IDATE, l'un des premiers centres d'études et de conseil en Europe spécialisé dans l'analyse des industries des technologies de l'information et de la communication, propose les prestations suivantes : un conseil opérationnel (études et missions d'expertise) ; un observatoire mondial des secteurs de la communication études multiclients, système de veille techno-économique et stratégique); un lieu privilégié de débats (Journées Internationales de l'IDATE, revue COMMUNICATIONS & STRATEGIES, Fondation des entreprises de l'IDATE, réseau de recherche européen ENCIP).
Le Département Technologies de l'Information et Territoires de l'IDATE a élaboré un ensemble d'outils opérationnels permettant de mieux comprendre les évolutions en cours au niveau local (études, observatoires et séminaires), à travers les compétences d'une équipe spécialisée.

Alain Veyret - Directeur du Département Territoires & Technologies de l'Information
Email : a.veyret@idate.fr
www.idate.fr

TACTIS : Créé en 1995, TACTIS est un cabinet de conseil spécialiste des télécommunications et des Technologies de l'Information et de la Communication appliquées au développement des territoires. Le crédo de TACTIS est le développement économique et l'aménagement des territoires à travers la diffusion des réseaux de télécommunications (réseaux " haut débit ", mobilité …) et la mise en œuvre de projets de développement des usages dans le secteur des TIC (développement économique via la filière TIC, diffusion des usages au sein des PME, des services publics, de la population …). Le cabinet dispose d'une équipe d'une dizaine de consultants seniors, qui interviennent depuis Paris, Lyon, Nantes et Toulouse. TACTIS est un cabinet indépendant entièrement détenu par ses consultants.

Stéphane Lelux
Directeur
Email : slelux@tactis.fr
www.tactis.fr